Достаточно часто подрядчики, выполняя государственные контракты, сталкиваются с нарушениями со стороны заказчика. Это дает право на взыскание неустойки по госконтракту, однако на практике добиться такой компенсации очень сложно. В данной статье мы разберемся, как поступать в подобных ситуациях и можно ли добиться компенсации в случае нарушения госзаказчиком условий договора.
В каких случаях возможно взыскание неустойки по госконтракту?
Неустойка – это обычная форма компенсации, которая предусмотрена Гражданским кодексом в случае нарушения условий договора одной из сторон. Поскольку государственный контракт – это одна из разновидностей договора оказания услуг или договора поставки (хоть и со своими нюансами), на него также распространяется норма о взыскании неустойки. Вот некоторые случаи, которые позволяют это сделать:
- заказчик задерживает расчеты по контракту – если все работы выполнены в срок, подписаны акты приемки, но при этом госзаказчик не спешит оплатить труд подрядчика, это дает право последнему обратиться за компенсацией в виде неустойки;
- заказчик не возвращает вовремя средства обеспечения госконтракта – при заключении договора согласно 44 ФЗ исполнитель передаёт заказчику залоговые средства, которые должны обеспечивать выполнение условий договора. По окончании работ средства должны вернуться подрядчику. Если это не произошло в сроки, указанные в контракте, исполнитель может обратиться за неустойкой;
- нарушены другие существенные условия договора – в некоторых случаях контракт может предусматривать выплату неустойку в других, не описанных выше ситуациях. Это также может служить основанием для взыскания неустойки по госконтракту.
Также стоит отметить, что заказчик тоже имеет возможность взыскать неустойку с подрядчика – если тот не выполнил взятые на себя обязательства в срок, качество товара или услуги не отвечает заявленному и т.д.
Расчет неустойки по госконтракту
Для расчета размера неустойки есть утвержденная формула, по которой любое заинтересованное лицо может посчитать компенсацию в своем случае. При этом стоит отметить, что с сентября 2017 года формула изменилась и стала более простой: если раньше нужно было учитывать коэффициент того насколько сильно были нарушены сроки (отношение дней просрочки к общему сроку выполнения контракта), то теперь нужно знать только два значения (кроме суммы задолженности) – количество дней просрочки и учетную ставку на день расчетов. Формула же для определения компенсации выглядит следующим образом:
Н = С * 1/300 * У * Д;
где Н – размер неустойки, руб., С – сумма задолженности, руб., 1/300 – коэффициент за каждый день просрочки, У – учетная ставка, Д – срок просрочки, дней.
Разобраться в расчетах проще всего на примере. Допустим, заключен госконтракт на сумму 100 000 руб. При этом подрядчик получил от заказчика 70 000 руб. в срок, а остаток не выплачивался на протяжении 90 дней. Если учетная ставка на момент расчетов составляет 7,5%, то сумма неустойки будет равняться 30000 * 1/300 * 7,5 * 90 = 675 руб. Из формулы понятно, что чем больше сумма задолженности и просрочка, тем больше будет и неустойка. Также обратите внимание на то, что если за расчётный период размер учетной ставки менялся, то период просрочки разбивается на периоды и рассчитывается отдельно, по старому и новому значению. Затем полученные результаты суммируются – это и будет общей суммой компенсации.
Взыскание неустойки по госконтракту
Спор о взыскании неустойки по государственному контракту стоит начать с подготовки официальной претензии и отправки ее второй стороне. В претензии нужно указать, какие именно пункты договора был нарушены, привести аргументы, подтверждающие нарушения, а также предъявить требования – взыскать неустойку, приложив к расчет ее размера. Претензия направляется по юридическому адресу заказчика заказным письмом или передается лично в офис. Если вторая сторона готова обсуждать условия разрешения спора, проводятся переговоры, в которых стороны пытаются найти компромиссное решение.
Если же в ответ на претензию вы получили отказ по взысканию неустойки по госконтракту или документ вообще был проигнорирован, остается добиваться справедливости в суде. Рассмотрением таких дел занимаются арбитражные суды. Подавать исковое заявление нужно в тот из них, который относится к району регистрации заказчика. Алгоритм действий при судебном разрешении спора следующий:
- Подготовка иска. Структура заявления во многом повторяет претензию, поэтому если вы ее составляли ранее, то и подготовить иск будет несложно. Основные отличия – это определенная форма изложения материала (шапка документа, обстоятельства дела, требования, перечень приложений), а также необходимость указать, что была предпринята досудебная попытка урегулирования конфликта. В остальном иск содержит те же сведения – обстоятельства возникновения задолженности (или другие нарушения договора), доказательства, расчет размера неустойки, требования.
- Сбор и подготовка документов. Для всестороннего рассмотрения дела потребуется подготовить доказательства – документы, подтверждающие вашу позицию. Это могут быть выписки со счета, платежки, акты выполненных работ, акты приемки, транспортные накладные и т.д. – конкретный перечень зависит от обстоятельств дела. Также обязательно понадобится копия договора и удостоверение личности, а если ваши интересы представляет третье лицо – доверенность на его имя.
- Рассмотрение иска в суде. Во время заседания нужно подтвердить вашу позицию, ранее изложенную в иске, привести доказательства, заявить требования. Если удастся убедить судью, исковые требования будут удовлетворены. В противном случае можно подавать на апелляцию.
Если вы хотите добиться взыскания неустойки по госконтракту, обязательно воспользуйтесь помощью адвоката по 44 ФЗ. Профильный специалист знает все нюансы законодательства в вопросе госзакупок, а значит, сможет отстоять ваши интересы даже в самых сложных ситуациях. Юрист может как подготовить необходимые документы (включая претензию и иск), так и представлять ваши интересы в арбитражном суде, тем самым повышая шансы на положительный исход дела.
Заключение
Если заказчик не исполняет свои обязательства по госконтракту, подрядчик может претендовать на неустойку. Но перед ее взысканием нужно подготовиться: рассчитать размер компенсации, собрать необходимые документы. Также лучше воспользоваться услугами адвоката 44 ФЗ, чтобы повысить шансы на позитивный результат.